Odată cu rolul tot mai mare al rețelelor online și al tehnologiilor digitale în viața socială și politică, utilizarea și abuzul acestora în scopuri electorale deschid, deopotrivă, noi oportunități și provocări formidabile pentru toți actorii implicați în alegeri. Campaniile online, ca orice alt fenomen, aduc beneficii clare pentru politica democratică, dar reprezintă și o poartă de intrare pentru practici dăunătoare integrității procesului democratic.
Pe de o parte, instrumentele digitale și online oferă un acces mai rapid și mai ieftin la alegători și susținători. Pe de altă parte, campaniile politice și electorale online au fost marcate de tipare de metode ilegale și malițioase de dezinformare și influență, inclusiv conținut anonim sau direcționarea ilicită a alegătorilor. Aceste practici sunt facilitate de lipsa transparenței în finanțarea campaniilor politice și electorale și de sisteme de supraveghere slabe, care ar trebui să asigure integritatea acestor procese.
Reglementarea și supravegherea precară a integrității finanțării politice reprezintă o provocare de lungă durată. Totuși, monitorizarea și detectarea încălcărilor, precum și aplicarea unor sancțiuni disuasive împotriva practicilor abuzive în finanțarea politică, sunt mult mai dificile după apariția formelor online de campanie (plătite și neplătite). Agențiile de supraveghere a finanțării politice și actorii societății civile din întreaga lume se confruntă cu provocări similare în a se asigura că aceste campanii online respectă standardele democratice, care garantează egalitatea candidaților, principiile votului liber și corect, precum și transparența și responsabilitatea rolului banilor în politică.
Scopul conferinței a fost schimbul de cunoștințe și lecții privind abordarea provocărilor generate de digitalizare și campaniile online asupra integrității finanțării politice și electorale. Participanții au analizat principalele tendințe și au identificat soluții eficiente și practici transferabile pentru protejarea integrității finanțării politice și electorale în era digitală.
Această conferință regională de două zile a reunit aproape 100 de reprezentanți ai guvernelor, partidelor politice, agențiilor de supraveghere a finanțării politice, societății civile, organizațiilor internaționale și companiilor mari de tehnologie. 481 de urmăritori ne-au vizionat online cumulat, în ambele zile ale conferinței și până în prezent. Un accent deosebit a fost pus pe asigurarea participării actorilor din domeniul electoral și al finanțării campaniilor din Armenia, Georgia, Moldova și Ucraina, precum și a experților globali și internaționali din domeniu.
Conferința a avut loc la Castel Mimi, Bulboaca, Republica Moldova, în perioada 6–7 iulie 2023.
Conferința a fost co-organizată de Comisia Electorală Centrală a Republicii Moldova, Institutul Internațional pentru Democrație și Asistență Electorală (International IDEA), Oficiul OSCE pentru Instituții Democratice și Drepturile Omului (OSCE/ODIHR), Fundația Internațională pentru Sisteme Electorale (IFES) și Institutul Național Democrat (NDI). Conferința a consolidat parteneriatele create pentru prevenirea rolului nejustificat al banilor în politică în cadrul conferințelor regionale anuale „Banii în politică”, desfășurate între 2016 și 2018, dar care nu au mai avut loc în anii următori din cauza pandemiei COVID-19.
Programme Money in Politics Regional Conference 2023
Session I: Online Campaign Finance - Existing and Emerging International Standards and Best Practices
Session II: Regulating Political Finance, including Expenses Online
- Ms. Nana Kalandadze, Programme Manager, Regional Europe Programme, International IDEA
- Ms. Lina Petroniene, Chairperson of the Central Electoral Commission of the Republic of Lithuania
- Mr. Andriy Yevstihnieiev, Member of the Central Electoral Commission of Ukraine
Session III: Online Campaign Finance: Challenges and Opportunities for Political Parties
Session IV: Campaign finance monitoring and oversight: challenges and solutions from political finance oversight agencies
- Mr. Toni Grebla, Chairperson, Permanent Electoral Authority of Romania
- Mr. Ihor Kokhych, Head of the Apparatus, National Agency for Corruption Prevention (NACP), Oleksandr Balas, Head of the External Communication Unit of the Department for the Prevention of Political Corruption, National Agency for Corruption Prevention (NAPC), Ukraine
Session V: The role of observers in effective monitoring of online campaign finance
- Ms. Francesca Boggeri, Social Media Coordinator, Election Observation and Democracy Support (EODS)
- Ms. Viktoriia Maksymova, Political finance analyst, Movement Chesno, Ukraine
- Ms. Mariana Focșa, Analyst on political parties’ finances, Promo Lex, Moldova
- Ms. Anastasiya Romanyuk, Civic Movement OPORA, Ukraine
Session VI: Emerging threats in online campaigning: influencers, ‘troll’ and ‘bot’ farms, third-party financing and foreign funding
- Ms. Yuliya Shypilova, Programme Officer Eastern Europe, International IDEA
- Ms. Amilia Raituma, Head of the Investigation of Violations of Political Organizations Division, the Corruption Prevention and Combating Bureau (KNAB)
- Ms. Olga Snopok, Analyst of the Civil Network “OPORA”, Ukraine
- Mr. Levan Natroshvili, Deputy Director of the International Society for Fair Elections and Democracy (ISFED), Georgia